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甘肅省招商引資項目省級獎勵辦法

發布日期:2019年11月14日 分享到:
(甘商務外資發〖2018〗411號) 
  為進一步加強招商引資,促進外資增長,推動我省開放型經 濟快速發展,根據《甘肅省人民政府關于進一步加強招商引資促 進外資增長若干措施的通知》(甘政發〔2017〕90 號)精神,制 定本辦法。 
  一、獎勵原則 
  對符合條件的從省外、國(境)外引進的在省內注冊、建設、 經營、納稅的招商引資項目給予省級政府獎勵。每個招商引資項 目只能申請一次獎勵資金,不得重復申報。 
  二、獎勵條件 
 ?。ㄒ唬╉椖糠蠂液臀沂‘a業政策、環保規定和規劃要求, 不屬于禁止類、限制類、淘汰類產業項目; 
 ?。ǘ╉毷恰陡拭C省人民政府關于進一步加強招商引資促進 外資增長若干措施的通知》發布實施后引進的項目; 
 ?。ㄈ┆剟顚ο鬄槭⊥?、國(境)外企業在我省新投資項目; 省內現有的外商投資企業、招商引資企業和民營企業通過增資或 利潤再投資,投資總額達到獎勵條件的項目。 
 ?。ㄋ模┰谖沂【硟茸跃哂歇毩⒎ㄈ速Y格,依法納稅,并承 諾經營期限不少于 10 年且不減少注冊資本的招商引資項目(含 外商及港澳臺商投資企業); 
 ?。ㄎ澹┳怨ど痰怯涀灾掌?2 年內,實際固定資產投資(不含購買土地費用)累計達到 5 億元人民幣以上(以經審計的企業資產負債表為準,涉及外幣投資的,按資金到位當日的國家外匯牌價折合人民幣計算),通過竣工驗收,且正式投產或開業的招商引資項目; 
 ?。╉椖繜o其他糾紛和爭議。在項目建設期間無重大安全 生產和環境污染事故,無偷稅漏稅及其他重大違法違規行為。 
  三、獎勵范圍 
  自《甘肅省人民政府關于進一步加強招商引資促進外資增長 若干措施的通知》發布實施以來,省外內資企業來我省投資符合 《西部地區鼓勵類產業目錄》中所列產業,國(境)外投資者來 我省投資符合最新版《外商投資產業指導目錄》中鼓勵類產業和 《中西部地區外商投資優勢產業目錄》中所列產業,投資額達到 獎勵條件且投入運營的項目,以及落戶我省的跨國公司總部及引 領創新發展和轉型升級的重大項目,可申報獎勵資金。根據我省 的產業發展方向,優先獎勵下述項目: 
 ?。ㄒ唬┈F代服務業項目,包括文化旅游、倉儲物流、技術研 發中心、金融保險、地區總部、會議展覽、大型商品集散地、育 幼養老、醫療衛生、教育培訓等項目。 
 ?。ǘ┺r業產業化項目,包括戈壁農業、農村一二三產業融 合發展、農產品深加工、農產品物流、農業產業化龍頭項目、現 代化種子種苗研發繁育基地與工廠化育苗、中藥材種植加工、設 施農業、休閑農業等項目。 
 ?。ㄈ┬滦凸I項目,包括油氣鉆采裝備、石油化工、現代 煤化工、精細化工、有色金屬、高端真空裝備、新能源裝備、電 工電氣、高檔數控機床、節能環保裝備、農機裝備、生物醫藥、 高性能醫療器械、智能制造、信息技術、新材料等項目。 房地產開發項目、商業綜合體開發項目、礦產資源開發項目、 政府和社會資本合作(PPP)項目、基金投資項目以及非市場化取得的基礎設施項目等不屬于獎勵范圍。 
  四、獎勵標準 
  對符合條件的招商引資項目,按《甘肅省人民政府關于進一 步加強招商引資促進外資增長若干措施的通知》(甘政發〔2017〕 90 號)確定的獎勵金額給予獎勵。對落戶我省的跨國公司總部及新引進引領創新發展和轉型升級的重大項目,甘肅省招商引資項目省級獎勵評審委員會按其貢獻,研究提出獎勵金額。 
  五、獎勵項目認定 
 ?。ㄒ唬╉椖客顿Y額認定。項目竣工投產或開業經營后,項目 
  單位以具有法定資質的會計師事務所出具的審計報告核定的資產總額、法定驗資機構出具的驗資報告等相關材料為依據,向項目所在地市州招商和投資主管部門申請對項目實際投資額進行認定。市州招商和投資主管部門出具認定意見書。 
 ?。ǘ╉椖客懂a開業認定。項目單位以有關部門出具的項目 竣工綜合驗收報告及其它相關證明為依據,向項目所在地市州行 業主管部門申請對項目投產或開業進行認定。市州行業主管部門 在現場核查的基礎上出具認定意見書。 
  六、獎勵申報程序 
 ?。ㄒ唬┏闪⒂墒∩虅諒d、省發展改革委、省財政廳、省國土 資源廳、省環保廳、省統計局等部門組成的甘肅省招商引資項目 省級獎勵評審委員會。省商務廳廳長擔任評審委員會主任,辦公 室設在省經濟合作局。 
 ?。ǘ┓溪剟顥l件的招商引資項目投產或開業后,項目單 位如實填寫《甘肅省招商引資項目省級獎勵申請表》。 
 ?。ㄈ╉椖繂挝粚ⅰ陡拭C省招商引資項目省級獎勵申請表》 及下列材料一同報項目所在地市州招商和投資主管部門進行初 審。以下材料須同時報送原件及蓋章的復印件,原件審核后退回: 
  1、項目批準文件(項目核準、備案材料、環保評估批件等); 
  2、項目合同; 
  3、企業營業執照副本及稅務登記證; 
  4、項目實際完成投資額證明及項目投產開業證明; 
  5、項目所在地縣(市、區)政府出具的證明; 
  6、項目法人代表有效身份證明; 
  7、項目財務報告; 
  8、具有法定資質的會計師事務所出具的審計報告; 
  9、涉及國有資產轉讓、產權股權變更等類項目,須提供資產監管部門(由各級人民政府授權的國有資產監督管理機構)出具的審核意見。 
 ?。ㄋ模╉椖克诘厥兄菡猩毯屯顿Y主管部門出具初審意見; 市州政府根據《甘肅省人民政府關于進一步加強招商引資促進外 資增長若干措施的通知》精神和本辦法的規定,對項目獎勵資格 予以認定。市州政府以正式文件將獎勵資格認定情況、招商和投 資主管部門初審意見及項目單位申報材料報送省經濟合作局。 
 ?。ㄎ澹┦盏绞兄莸纳陥蟛牧虾?,省招商引資項目獎勵評審委 員會辦公室委托具有較強評估能力的中介機構,組織開展獨立的 第三方核查評審,并向評審委員會提交第三方機構的核查報告。 
 ?。┦≌猩桃Y項目獎勵評審委員會以第三方機構的核查 報告為基礎,對申報材料進行審核,形成審核意見,提出獎勵項 目名單及獎勵金額,并通過新聞媒體向社會公示,公示期為 7 天。 
 ?。ㄆ撸┕酒诮Y束后,省招商引資項目獎勵評審委員會對無 異議的招商引資項目獎勵名單及獎勵金額聯合行文上報省政府。 
 ?。ò耍┙浭≌畬φ猩桃Y項目獎勵名單及獎勵金額審定后,省財政廳按照國庫支付管理的相關規定下達獎勵資金,市州財政部門收到獎勵資金后按規定時間撥付至項目單位,撥付時要求項目單位開具增值稅發票。 
 ?。ň牛┱猩桃Y項目省級獎勵申報評審工作每年進行一次。 各市州應在每年 10 月底前,將符合條件且通過初審的項目申報 材料,統一匯總上報省經濟合作局。 
  七、獎勵資金來源 
招商引資項目省級獎勵資金列入省級年度預算,不足部分下 年彌補。 
  八、附則 
 ?。ㄒ唬└骷壵?、招商和投資主管部門、財政部門、項目單 位要自覺接受審計等部門的監督檢查,在項目審核、資金分配、 使用管理過程中,存在違反規定分配或使用資金,以及其他濫用 職權、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀行為的,按照《中華人民 共和國預算法》、《中華人民共和國公務員法》、《中華人民共和國 行政監察法》、《財政違法行為處罰處分條例》等國家相關規定追 究相應責任;涉嫌違法的,移送司法機關處理。 
 ?。ǘ└骷壉O察機關要加強對招商引資獎勵工作的監督,對 違反規定的應及時糾正,并追究相關責任。 
 ?。ㄈ┦≌猩桃Y項目獎勵評審委員會辦公室要按照績效評 價相關規定申報招商引資省級獎勵資金的績效目標,并組織開展 績效評價,評價結果作為審核論證的重要依據。 
 ?。ㄋ模┍巨k法由省商務廳負責解釋。 
 ?。ㄎ澹┍巨k法自發布之日起施行。 
  附件 
  甘肅省招商引資項目省級獎勵申請表 
  填報單位(蓋章) 填報日期: 年 月 日 
  項目單位  電 話 
  項目名稱 
  項目地址 
  法定代表人 
  項目內容及規模項目 
  投產開業時間項目 
  注冊資本 
  實際投資額(萬元人民幣) 
  項目注冊當日人民幣與外幣匯率 
  獎勵金匯付戶名: 
  開戶行: 
  銀行賬號: 
  項目所在市州招商主管部門意見: 
  簽字(蓋章) 
  年 月 日 
  項目所在市州投資主管部門意見: 
  簽字(蓋章)年 月 

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